Пока не будет стандартов, будет некачественная продукция
Никто не знает, когда появился один из первых эталонов длины — локоть фараона.
Но говорят, что именно этот «локоть» использовался при строительстве пирамид. В Украине День работников стандартизации и метрологии отмечают 10 октября, в соответствии с указом президента страны. Двумя днями раньше (но 111 лет назад) по инициативе Д. И. Менделеева в Харькове была открыта первая в стране «поверочная палатка». И раз уж мы заговорили об истории, уместно будет вспомнить, что скоро — 14 октября — будет отмечаться Всемирный день стандартов под девизом «Меньше отходов, лучше результаты. Стандарты повышают эффективность».
Своя история есть и у харьковских работников сферы стандартизации и метрологии. В 1922 году на базе Харьковской поверочной палатки создана Украинская Главная палата мер и весов, в подчинение которой вошли поверочные палатки всех регионов Украины. А в 1931 году она была реорганизована в Украинский комитет Стандартизации. Для развития научной деятельности на базе лаборатории Украинского комитета Стандартизации основан в 1932 году Украинский НИИ метрологии и стандартизации. После многочисленных преобразований в 1968 году создано Управление государственного надзора Харьковского государственного НИИ метрологии. В 1979 году оно было преобразовано в Харьковский центр стандартизации и метрологии. В 2003 году в связи с развитием нового направления деятельности – сертификации, логически и естественно изменилось наименование Центра. Он стал Харьковским государственным центром стандартизации, метрологии и сертификации. Через год на его базе было создано Государственное предприятие «Харьковский региональный научно-производственный центр стандартизации, метрологии и сертификации» (ГП «Харьковстандартметрология»). Сегодня в его составе работает 29 подразделений. В том числе десять метрологических, которые обеспечивают поверку, калибровку и метрологическую аттестацию средств измерительной техники, измерения параметров различных физических объектов по всем основным видам измерений. В Центре проходит поверка как простейших приборов — термометров, манометров и подобных, так и сложной аппаратуры. Новое направление работы метрологов Центра — проведение высокоточных измерений. Пять подразделений Центра выполняют работы по сертификации. Два — работы по испытаниям, электротехнической, электробытовой и машиностроительной продукции, пищевой и сельскохозяйственной продукции…
Государственная испытательная лаборатория Центра проводит испытания по показателям безопасности пищевой, сельскохозяйственной продукции и сырья, фарфоро-фаянсовых, керамических и стеклянных изделий, моющих средств, парфюмерно-косметических изделий и средств бытовой химии. Современное оборудование позволяет специалистам лаборатории проверять безопасность пищевых продуктов, выявляя в них вредные вещества и распознавая содержание пищевых добавок, наличие генетически модифицированных организмов… Уникальная «курительная машина» позволяет с высокой точностью определять содержание смол и никотина в табачных изделиях. С помощью иммуноферментного анализа можно, в частности, выявить глютен в пищевых продуктах. Важность этого показателя связана с опасностью употребления таких продуктов теми, кто страдает глютеновой болезнью. В государственном испытательном центре «Электромаш» определяют уровень безопасности и качества электробытовой и радиоэлектронной аппаратуры, комплектующих изделий, технологического, металло- и деревообрабатывающего оборудования, узлов и деталей железнодорожного транспорта, продукции машиностроения, строительных материалов и изделий, продукции легкой промышленности…
С 1992 года Центр занимается сертификацией, накопив за это время опыт сертификации как продукции, так и различных систем управления по международным стандартам – ISO 9000, ISO 14000, ISO 22000, OHSAS 18000 и ряда других. Сейчас в Украине проводится гармонизация национальных стандартов с международными и европейскими. На сегодня гармонизировано свыше 7 тысяч стандартов – около 26 проц. действующих в нашей стране. А одним из необходимых условий для вступления Украины в ЕС является уровень гармонизации национальных стандартов с международными на уровне 85 проц. Так что работа здесь еще предстоит большая. А пока что в нашей стране идет реформирование системы технического регулирования. Во время этого реформирования, ссылаясь на европейский опыт, из перечня обязательной сертификации были сняты почти все группы продовольственных товаров. Остались только детское питание, алкогольные и табачные изделия. Остальные товары попадают на рынок без сертификатов соответствия.
— В Европе за безопасность и качество продукции отвечает производитель, — отмечает генеральный директор ГП «Харьковстандартметрология» Михаил Буденный. – Но следует учесть, что европейский потребительский рынок и наш отечественный значительно отличаются. Во-вторых, предпринимателю в Европе в случае выпуска на рынок опасной и некачественной продукции грозят очень большие неприятности… Чтобы и у нас работал подобный механизм, нужно разработать и внедрить большое количество технических регламентов…
Специалистам понятно, что отменять сертификацию нужно было с одновременным введением на ту или иную продукцию технических регламентов. А под такие технические регламенты должны быть разработаны стандарты. Пока всего этого не будет, на отечественном рынке будет появляться некачественная продукция. Бесспорно, чрезмерное вмешательство государственных органов в предпринимательскую деятельность — это плохо. Но это не значит, что государство должно вводить для предпринимателей режим вседозволенности и бесконтрольности. Нужен механизм, который бы создавал паритет интересов потребителя, производителя, продавца и государства.
— Мы контролируем измерительные приборы, используемые при производстве на предприятиях, — говорит Михаил Буденный. — Наша лаборатория может определить состав представленных на анализ продуктов, наличие в них, скажем, генетически модифицированных составляющих. И те предприятия, где ценят свою репутацию, весьма заинтересованы в постоянно высоком качестве своей продукции. Потому, к примеру, только приветствуют проверки на границе поступающих к ним импортных компонентов для своей продукции в «Мивине» («Нестле») и корпорации «Бисквит-шоколад». Постоянно контролируют технологический процесс в одной из нововодолажских фирм по выпуску майонеза. И таких фирм у нас в регионе становится все больше.
