В борьбе с контрабандой помогут GPS-замки, инновации и британский опыт

Еще несколько лет назад объемы контрабандной продукции, которая попадала в Украину нелегально, составляли более половины от всего импорта. Через нашу границу чуть ли не каждый день пытались провезти автомобили, мотоциклы, сигареты, бытовую технику, алкоголь, продукты питания, антиквариат, животных и многое другое.

Для транспортировки «контрабаса», как называют на сленге нелегально ввезенный или вывезенный товар, используют все возможные средства: автомобили, лодки, плоты, дельтапланы. Недавно в Закарпатье обнаружили даже подземный тоннель из Ужгорода в Словакию, в котором по рельсам ходили вагонетки с контрабандным товаром. Но все же в последнее время контрабанды в стране, как ни странно, стало меньше.

Так, за последний год показатель нелегального импорта сократился на целых 20%. Произошло это благодаря информационному сотрудничеству тогда еще Государственной налоговой и таможенной служб. Сейчас, после объединения этих двух ведомств, чиновники надеются и вовсе искоренить схемы нелегального ввоза товаров. Способствовать этому будет единая информационная база нового Министерства доходов и сборов.

«Она не позволит импортерам ввозить товар по низкой цене и платить соответствующий низкий налог, выбрасывая на прилавки эту же продукцию с накруткой в пять, а то и в десять раз. Такие схемы лишают бюджет огромных денег. Теперь все эти «фокусы» будут отслеживаться в пределах одного министерства и моментально пресекаться», — считает член парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Игорь Рыбаков.

Особенно жестко чиновники планируют бороться с нелегальным ввозом, транзитом и вывозом сигарет. Сегодня это главная проблема экономических отношений Украины и Евросоюза. Таможенники выявляют до десяти таких нарушений чуть ли не каждый день. В большинстве случаев контрабандисты пытаются перевезти сигареты через западные пункты пропуска.

Один из последних резонансных случаев, когда обнаружили крупную партию контрабанды, произошел в середине февраля в Закарпатье, на пункте пропуска «Лужанка». По словам пресс-секретаря Чопской таможни Виктории Сенгетовской, водитель грузовика, который следовал из Закарпатья в Венгрию, перевозил по документам отходы производства. Но при тщательном досмотре таможенники обнаружили 16 000 блоков контрабандных сигарет. Нарушителей закона оштрафовали на 1,2 млн. гривен, а всю продукцию изъяли.

Для автотранспорта в Миндоходов и сборов уже придумали нововведение, которое должно значительно сократить уровень контрабанды. Как сообщил глава министерства Александр Клименко, грузовые автомобили на границе оборудуют электронными замками с функцией GPS-GSM навигации. Это позволит украинским таможенникам дистанционно отслеживать движение транзитных и импортных грузов по территории Украины. «В борьбе с контрабандой мы делаем ставку на современные IT-решения и дистанционный контроль без вмешательства в текущую деятельность бизнеса. Благодаря применению электронных замков специалисты Миндоходов будут точно знать, действительно ли транзитный автотранспорт не разгружался в Украине. Соответствует ли пункт назначения, указанный в документах, настоящему маршруту грузовика», — отметил Клименко, которого цитирует пресс-служба Миндоходов.

По задумке, электронными замками оборудуют только те автомобили, на которые указывает автоматизированная система управления рисками. Таким образом минимизируется человеческий фактор в целях предупреждения коррупции. Поэтому транспортные средства и сомнительные грузы для контроля будет отбирать поисковая программа по утвержденным параметрам. На первом этапе внедрения этой технологии замками будут оборудованы около 5% транзитных автомобилей.

Со временем технологию планируется распространить на все грузовые автомобили, которыми везут транзитные и импортные грузы, а также железнодорожные контейнеры.

Чтобы не платить пошлину, контрабандисты порой разрабатывают достаточно оригинальные схемы. К примеру, используют дипломатическую почту — вместо конфет в коробке сигареты.

Табачные изделия прячут и среди досок, которые довольно часто перевозят большие фуры, и между рулонами туалетной бумаги, и даже в колесах машин.

По словам таможенников, последний способ самый сложный, ведь для того, чтобы не повредить сигареты, давление в шинах должно быть больше обычного — до трех атмосфер при необходимых 1,5 — 2 атмосферы.

Украинские чиновники не отрицают, что полностью искоренить проблему контрабанды в ближайшее время не удастся. По их словам, нужно вносить серьезные изменения в законодательство в части производства табачной продукции. В частности, применение европейских стандартов при изготовлении сигарет, а также использовать опыт европейцев в борьбе с контрабандой.

К слову, создание объединенного Министерства доходов и сборов не является украинским «ноу хау», в Великобритании в 2007 году объединили налоговую и таможенную службы и, по оценкам экспертов, эта реформа считается одной из самых успешных в мире. Поэтому, чтобы изучить и использовать у нас опыт британцев, в середине февраля делегация Миндоходов посетила Лондон, где особое внимание уделила работе британской информационной системы, которая является мощным инструментом в борьбе с уклонением от уплаты налогов.

«Борьба с контрабандой — вопрос имиджа нашей таможни. Я не обещаю, что через месяц или два проблема будет полностью снята, но над ее решением работают, и позитивная динамика уже ощутима», — говорит глава Министерства доходов и сборов Александр Клименко.

http://timeua.info