Харьковские подъезды должны «поумнеть». Вот только бы не перехитрили жильцов…
Со следующего года все домофонные системы, установленные частными фирмами в коммунальных домах Харькова, могут перейти под обслуживание КСП «Харьковгорлифт».
От частного — к общему
Коммунальщики убеждены, что под их «крылом» домофоны будут работать лучше и, кроме того, в скором времени начнут предоставлять жителям целый комплекс новых информационных услуг. Тем временем владельцы фирм, занимающихся установкой и обслуживанием домофонов, утверждают, что качество «домофонных» услуг упадет, а вот цены, наоборот, повысятся. На днях многие горожане нашли в своих почтовых ящиках листовки с призывом «защитить свои права на безопасность и свободу выбора». В свою очередь представители харьковской мэрии сочли необходимым прокомментировать ситуацию.
Официально основная причина, побудившая городские власти взяться за домофоны, заключается в том, что от жителей поступает много нареканий на качество работы «домофонных» фирм. Они, мол, несвоевременно ремонтируют оборудование, не делают перерасчеты за время «простоев» и к тому же, работая «на территории», подведомственной КП «Жилкомсервис», не имеют с этим предприятием никаких договоренностей.
Понятно, что «домофонщики» (а таких фирм в сфере жилищного хозяйства Харькова сейчас работает восемь), мягко говоря, недовольны грозящей им потерей налаженного бизнеса и, вероятно, будут отстаивать его в судах. Пока же попытаемся разобраться в том, что ожидает жителей многоэтажных домов с переходом домофонной связи в разряд коммунальных услуг.
— Харьковский городской голова поставил задачу, чтобы мы определились с системой обслуживания домофонов, установленных в домах коммунальной собственности, — говорит директор департамента жилищного хозяйства горсовета Роман Нехорошков. — Мы хотим, чтобы эти домофоны обслуживались через КСП «Харьковгорлифт», дабы тарифы на обслуживание были едиными для всех жителей. Но ряд домофонных компаний распространяет недостоверную информацию о том, что «Харьковгорлифт» не справится с этой задачей, потому что у него нет соответствующей материально-технической базы, опыта работы и подготовленного состава специалистов. Я могу сказать, что КСП «Харьковгорлифт» работает уже 6 лет, обслуживает около 7 тысяч лифтов. У него есть опорные пункты в каждом районе города, соответствующий автотранспорт, подготовлен штат специалистов. Поэтому здесь никаких проблем не возникнет. К тому же «Харьковгорлифт» имеет собственную разработку домофонной системы — более прогрессивной и современной по сравнению с теми, которые установлены в домах.
Сейчас, по словам Романа Нехорошкова, разрабатывается Порядок установки и содержания замково-переговорных устройств (т. е. домофонов) в домах коммунальной собственности. В нем будут прописаны этапы перехода домофонов на обслуживание к КСП «Харьковгорлифт». После публикации этого регуляторного акта в течение месяца будут приниматься предложения и пожелания харьковчан, а затем депутаты на сессии горсовета примут окончательное решение.
— Общая цель всей этой работы заключается в том, чтобы упорядочить обслуживание домофонов: определить, как они должны устанавливаться, подключаться — чтобы не было никаких вопросов со стороны наших коммунальных служб и от самих жителей, — объясняет Роман Нехорошков. — Многие фирмы, обслуживающие домофоны, зарегистрированы в Киеве, поэтому иногда жители не могут к ним дозвониться, нет единой диспетчерской службы. А у нас такая диспетчерская служба есть: «Харьковгорлифт» подключен к единой программе «1562», мы оперативно отслеживаем все поступающие заявки, соответственно, будет более оперативной и реакция на те или иные проблемы, связанные с обслуживанием домофонных систем.
Почти «кофе в постель»
Кроме оперативного и добросовестного обслуживания домофонов коммунальщики обещают оборудовать жилые дома современной системой «Умный подъезд», разработанной конструкторским отделом КСП «Харьковгорлифт». «Интеллект» этой системы жители смогут воспринимать, опять же, через домофон. К примеру, подойдя к подъезду и открыв дверь своим электронным ключом (или с помощью сигнала, посланного с мобильного телефона), житель увидит на табло бегущую строку с каким-нибудь актуальным на данный момент сообщением — допустим, о предстоящем отключении горячей воды или ремонте коммуникаций. А «умная» система тем временем уже вызывает лифт на первый этаж.
— Здесь подразумевается целый комплекс технических средств: программное обеспечение, которое управляет освещением в зависимости от времени суток, домофон с переговорным устройством, система управления лифтом и система коммуникаций с единым диспетчерским пунктом, — рассказывает разработчик системы «Умный подъезд» Петр Лазаренко. — Все подсистемы работают в едином комплексе, и информация передается непосредственно на пульт «Харьковгорлифта», с которого можно напрямую общаться с жильцами домов и реагировать на нештатные ситуации. Мы хотим дать людям новое качество использования инженерных систем дома.
Домофоны «Харьковгорлифта» будут иметь сенсорные экраны и максимальную защиту от вандалов. Разработчики также обращают внимание на то, что «умная» система учитывает потребности граждан с ограниченными возможностями и может «общаться» с жильцами с помощью голоса. Например, озвучивать объявления, появляющиеся на экране домофона, объявлять пассажиру лифта о прибытии на конкретный этаж, звонить в квартиры через переговорные устройства, чтобы, опять же, сделать срочное объявление… Есть также идея в дальнейшем оснастить «умные» подъезды видеокамерами, датчиками, реагирующими на утечки газа и т. д.
Как рассказал директор КСП «Харьковгорлифт» Анатолий Кандауров, эксперимент по установке домофонных дверей, оснащенных системой «Умный подъезд», сейчас проходит в микрорайоне «Олимпийский» Фрунзенского района. Здесь к концу текущего года за средства городского бюджета будут установлены 43 подъездные двери с переговорными устройствами.
«Бесплатный сыр» или «без вины виноватые»?
Устанавливать домофонные двери в домах коммунальной собственности и в дальнейшем планируется за городские деньги, для жителей эта услуга будет бесплатной. Что же будет с теми дверями, которые уже установлены частными фирмами за средства самих жильцов? (Кстати, по данным коммунальных служб, в домах коммунальной собственности на сегодня «одомофонено» примерно 5—7 тысяч подъездов из более чем 20 тысяч.) По словам Романа Нехорошкова, сейчас проводится инвентаризация этих дверей, выясняются способы их подключения к электроэнергии. В дальнейшем, если горсовет примет решение о передаче этих дверей на обслуживание «Харьковгорлифту», то это предприятие будет расширять функции имеющихся домофонов или заменять их на новые модели. О массовой замене дверей речь пока не идет.
Если установка домофонов будет для жителей бесплатной, то за их обслуживание, как и прежде, надо будет вносить ежемесячную плату — только уже не частным компаниям, а КП «Жилкомсервис» — как часть квартплаты. Причем платить «за домофон» теперь придется всем — даже принципиальным противникам домофонной системы (а таковых в каждом подъезде, как правило, находится хотя бы две-три семьи).
— Тот, кто не поставил себе в квартиру переговорное устройство, пользуется только ключом. Но ключ является одним из элементов домофонной системы. Поэтому для того чтобы обслуживать всю систему, ежемесячная оплата будет взиматься и с таких квартир. Но речь идет не столько о стоимости ключа, сколько об услуге, связанной с сохранностью имущества, — объяснил логику нового порядка Роман Нехорошков.
Чем может грозить такой подход существованию самой домофонной двери, хорошо известно тем жителям, у которых есть соседи, воспринимающие домофонную систему буквально в штыки. Живущая в подъезде автора этих строк дама в знак протеста регулярно ломала устройство, закрывающее входную дверь — до тех пор, пока то ли сами «домофонщики», то ли кто-то из жильцов не сделал ей и ее собутыльникам целый комплект ключей. Оказалось, что так проще и спокойнее всем.
Вообще же пассивных противников домофонной системы в жилых домах гораздо больше. В нашем подъезде, например, оплатили установку двери и провели переговорные устройства в свои квартиры всего 20 семей из 36-ти. В соседнем — и того меньше. Среди остальных нашлось немало таких, кто поскупился даже на приобретение ключей и, подходя к подъезду, звонит в любую квартиру со словами: «Откройте, это Света с седьмого этажа».
Когда частные домофонные фирмы устанавливали двери в таких подъездах, они в каждом случае знали, на что шли, и брались за обслуживание подъезда, даже если в нем далеко не все были заказчиками их услуги. Коммунальщики же ожидают «поголовной» оплаты и, как показывает многолетняя практика, имеют привычку оправдывать недостатки в своей работе «низким уровнем платежей населения», а то и взаимными долгами между предприятиями. Харьковчане хорошо помнят и перебои с горячей водой и отоплением, и горы невывезенного мусора, и угрозы отключения водопровода за его долги по электроэнергии, и многое другое. При этом страдали дисциплинированные плательщики, а коммунальные службы и городские власти в ответ приводили данные о недоплатах общей массы харьковчан. Есть ли гарантия того, что в ситуации с домофонами одни жители не станут заложниками неплатежей других? Тем более что упрекать человека за отказ оплачивать навязанную ему «охрану» имущества было бы как-то странно.
Еще более странной выглядит возможность внесения услуги по обслуживанию домофонов в тариф по квартплате — при том, что не так давно из этого тарифа были изъяты «по бедности» даже такие необходимые с санитарной точки зрения услуги, как уборка подъездов, чердаков и подвалов.
Нельзя, но если очень хочется…
Что касается стоимости обслуживания домофонов, то, как обнадежил Роман Нехорошков, она не должна повыситься:
— Мы хотим выйти на такую себестоимость этой услуги, чтобы она была не выше нынешних цен. Сейчас изучаем, как формируются цены на эти услуги, определяем, какие виды работ входят в обслуживание домофонов. Могу сказать, что мы обязательно будем учитывать в этой услуге льготный контингент граждан, которые будут платить за обслуживание домофонов с учетом имеющихся у них льгот. Сегодня во многих случаях при оплате за домофоны такие льготы не учитываются.
Действительно, частные фирмы, как правило, не предоставляют льготникам скидок. Оплата за домофоны не входит и в сумму платежей, на которую можно оформить государственную субсидию. Непонятно, каким образом это станет возможным в случае перехода домофонных систем на обслуживание к КП «Харьковгорлифт»? Дело в том, что в «Порядке формирования тарифов на услуги по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий», утвержденном постановлением Кабмина от 1 июня 2011 г. №869, перечислены все «традиционные» услуги, которые могут входить в тариф по квартплате, и приведены формулы для расчета их стоимости. А в пункте 25 этого «Порядка…» прямо указано, что «Стоимость других услуг (содержание служб консьержей, встроенных паркингов, установление и содержание устройств замково-переговорной связи и т. д.) оплачивается сверх размера платы за услуги на основе договоров, заключенных между владельцами жилых домов (общежитий), собственниками (нанимателями) квартир (жилых помещений в общежитии), собственниками нежилых помещений в жилом доме (общежитии) и соответствующими поставщиками услуг».
Иными словами, государство готово помогать гражданам в оплате за ту же уборку лестничных клеток (от которой в Харькове отказались), а вот за охрану подъезда, даже «умного», придется платить отдельно. Автор статьи обратила внимание Романа Нехорошкова на это обстоятельство. В ответ руководитель жилищного департамента сообщил, что решение о порядке возмещения льгот и субсидий будет приниматься тогда, когда будет сформирован тариф на обслуживание домофонов. И пообещал руководствоваться вышеупомянутым 869-м постановлением Кабмина…
Не все понятно и в плане того, что будет с договорными отношениями между «домофонными» фирмами и жильцами в случае появления «третьей стороны» в виде КСП «Харьковгорлифт». Допустим, коммунальщики возьмутся за обслуживание дверей, а «частники» тоже будут продолжать эту работу, попутно отстаивая свой бизнес в судах. Не окажутся ли жители в положении «слуги двух господ», получая счета за обслуживание домофонов сразу от двух организаций? При том, что и дверь, и переговорные устройства принадлежат, по сути, именно самим жителям, оплатившим это оборудование в складчину, и кому как не им выбирать обслуживающую фирму?
