Передел полномочий. Парламентская оппозиция требует переписать Конституцию

Всю неделю оппозиция требует вернуть редакцию 2004 года и урезать полномочия Президента, провластное большинство настаивает на разработке нового документа. Тем не менее, депутаты не подали на рассмотрение ни одного законопроекта об изменениях в Основной закон Это голосование почти на шесть лет изменило форму правления в Украине. В 2004 – в разгар Оранжевой революции – политики договариваются о перераспределении полномочий Президента и парламента и переподчинении Кабмина. Верховная Рада вносит изменения в Конституцию – передав контроль почти над всеми органами власти парламенту.

Одно из главных новшеств политреформы 2004 две тысячи четвертого – создание в парламенте коалиции – закрепленного отдельным документом большинства. Все депутаты должны входить во фракции и голосовать в соответствии с коллективным решением своей политсилы. Алла Александровская – народный депутат четырех созывов Верховной Рады – такую систему считает строгой и четкой.

Алла Александровская народный депутат III-VI созывовНаличие коалиции в парламенте усиливает парламентаризм. То есть, народ начинает понимать что когда я избираю депутата а он обязан был войти во фракции а фракции смогли создать коалицию. То избиратель понимает, что человек представляет вот такую политсилу. И вот у них такая позиция

Но в 2006 система дала сбой. В парламенте разворачивается жесткая борьба за каждый голос, в обиход входит понятие В«тушкиВ» — так называют депутатов, сменивших фракцию, коалиция, которая формировала Кабмин, распадается – новое объединение становится фактически оппонентом правительству и главе государства.

Денис Подъячев политологМы помним, что период 2006-2010 год — это период, который никак не ассоциируется с политикой реформ

Политический кризис тогда разрешили внеочередные выборы парламента. После избрания нового президента в 2010-ом Конституционный суд вдруг признает политреформу нелегитимной. Основание – нарушение процедуры изменения Конституции. Верховная Рада в 2004-ом приняла не тот документ, который прошел оценку Конституционного суда. Споры по поводу возврата к редакции 1996 года не прекращаются до сих пор.

Федор Вениславский эксперт по конституционному правуЧасть считала, что Конституционный суд грубо нарушил конституцию, узурпировал власть. Другие считают, что конституционный суд восстановил конституционную законность. С точки зрения юриспруденции, нарушение процедуры — это одна из самых грубых ошибок, которая влечет за собой признание неконституционным решение, которое принято с нарушением процедуры

В разгар нынешнего политического кризиса оппозиционеры снова заговорили о перераспределении властных полномочий. Предлагают опять ввести в действие Конституцию-2004.

Арсений Яценюк руководитель парламентской фракции БатькС–вщинаМи наполягаС”мо, що в УкраС—нС– повинно бути скасовано диктаторськС– повноваження чинного Президента. В УкраС—нС– повинна бути вС–дновлена чинна КонституцС–я, баланс влади, за яким саме Верховна Рада УкраС—ни формуС” КабС–нет МС–нС–стрС–в УкраС—ни. Р† уряд пС–дзвС–тний и вС–дповС–дальний перед обраним народом украС—нським органом, а саме — украС—нським Парламентом

Изменить основной закон не против и парламентское большинство. Но за неделю переговоров к компромиссу стороны не приходят. Оппозиция требует неотложно принять акт о возобновлении действия Конституции в редакции 2004-го. Регионалы такой спешкой возмущены – предлагают разработать новый документ и принимать его по процедуре, прописанной в самой Конституции.

Александр Ефремов руководитель парламентской фракции Партии регионовНельзя Конституцию переписывать под ситуацию и под кого-то. Это же — Конституция. Давайте мы эти вопросы вынесем на референдум, получим ответ от людей, чтоб не выходил политик Ефремов или там Яценюк, и не рассказывал, что мы от имени народа говорим

Федор Вениславский эксперт по конституционному правуАкт возобновления действия Конституции 2004 года или акт восстановления конституционного строя — по-разному можно его называть. По большому счету, этот акт – неконституционный. Верховная Рада на такое решение не имеет права

Несовершенство обеих редакций украинской конституции признают и в оппозиции, и в большинстве. Эксперты сходятся во мнении – полномочия всех ветвей власти нужно сбалансировать новым документом. Смогут ли стороны договориться – вопрос открытый.

Денис Подъячев политологСейчас оппозиции необходима небольшая победа. То, с чем они могут вернуться на майдан, обратиться к присутствующим и сказать — вот это победа. Потому что, это решение мы сковываем возвратом к Конституции 2004 года — возможности для беспредела и произвола

В прогнозах — как повлияет изменение конституции на обстановку в стране – политологи расходятся. В кулуарах Рады обсуждают возможные досрочные выборы – мол, согласно редакции 2004-го уже в октябре этого года истекает срок полномочий президента. Но и это положение нетрудно оспорить, говорят юристы. Предыдущий парламент изменил сроки проведения выборов и их не отменяет старая В«новаяВ» конституция.
Информация предоставлена сайтом objectiv.tv