Вспомним о НАТО, а то обижается

Украинские СМИ совсем не уделяют внимания НАТО, акцентируясь на событиях в России. Такую новость вначале марта напечатали многие интернет-издания. Вывод сделан на основании исследования «Мониторинг украинских новостей», проведенные Академией украинской прессы при участии сотрудников Института социологии НАН Украины.

Данное замечание нельзя назвать несправедливым. Ведь в Альянсе сегодня действительно происходят весьма примечательные события. Вот только часть из них: в условиях кризиса Пентагон принял решение вдвое сократить свое присутствие в Европе, а большинство стран-членов НАТО урезает расходы на оборону, значительно уменьшая численность личного состава. Перечисленное, считают эксперты, ставит под угрозу всю систему обеспечения коллективной безопасности.

Смена американской стратегии

«Ударом по возможностям Альянса» назвала западная пресса решение американского военного командования ограничить свое присутствие на европейском континенте. Речь идет о переезде из Германии в США командования EUCOM, сокращении численности войск с 4-х до 2-х бригад и большей части гражданского персонала.

В общей сложности Европу покинет около 40 тыс. американцев. Это часть плана по уменьшению общей численности личного состава ВС США с нынешних 570 тыс. до 490 тыс. военнослужащих. В основном изменения коснутся сухопутных войск и частей морской пехоты.

По официальной версии, данный шаг направлен на создание менее громоздкой, но более мобильной и технологически оснащенной армии. В Европе же это решение расценили как курс на ослабление партнерства между США и ЕС в угоду «тихоокеанскому» вектору. Происходящее является не чем иным, как началом широкомасштабной гонки вооружений между США и Китаем – считают специалисты. Именно с этой целью, по их мнению, сегодня идет наращивание американской военной группировки в тихоокеанском регионе.

В ноябре 2011 г. президент США Барак Обама и премьер-министр Австралии Джулия Гилард обсудили планы по размещению американской военной базы на севере Австралии. По предварительным данным, в городе Дарвин (820 км. от границы с Индонезией) расположится подразделение морской пехоты в количестве 2,5 тыс. военнослужащих.

Кроме того, Пентагон намерен сократить в течении последующего десятилетия на 8% (около $480 млрд.) свой оборонный бюджет. Вместе с тем, военное руководство готовится расширить финансирование отдельных направлений своей деятельности. В первую очередь это коснется потенциала Командования сил специальных операций. Акцент планируется сделать на средствах компьютерной безопасности и производстве беспилотных самолетов-разведчиков.

Смена вектора американской стратегии уже сегодня негативно отражается на всей системе коллективной безопасности Североатлантического Альянса. «Десятилетиями США гарантировали безопасность в Атлантике и Тихом океане, позволяя Европе спокойно развиваться и «жировать» на свои оборонные бюджеты. Эти времена подходят к концу», – писала 6.01.2012 британская газета «The Telegraph».

В 2011 г. администрация президента США сделала несколько предупреждающих заявлений. В них говорилось, что европейские партнеры по НАТО больше не могут рассчитывать на «добрую волю» Вашингтона, который оплачивает около 75% всех оборонных затрат Альянса. Демонстрировать единство в условиях экономического кризиса страны НАТО явно не собираются. Вместо того, чтобы вместе «выручать» оборонный бюджет, спасаться они предпочли по одиночке.

НАТО – спасение в кризис

Пример подал верный союзник США по Альянсу – Великобритания. В 2011 г. министерство обороны страны объявило о мерах по сокращению личного состава на почти 30 тыс. в течении 10 лет. Также сообщалось о прекращении работ над несколькими крупными оборонными проектами, в частности строительством авианосца «Ark Royal». «Главные усилия страны должны быть брошены на восстановление экономики. Ни одно государство не сможет себя защитить, если оно – банкрот», – так недавно обосновал действия британского командования генерал Дэвис Ричардс.

Оправдываясь за свои действия перед «старшим братом», Великобритания не забыла указать на несостоятельность других членов Альянса. Так, во время встречи в январе 2012 г. Секретаря по вопросам обороны США Леона Панетты с его британским коллегой Филиппом Хамондом, последний обвинил Германию и Италию в их неспособности выполнять взятые на себя обязательства в рамках деятельности Альянса.

«Слишком много стран-членов НАТО сегодня демонстрируют свою финансовую несостоятельность по отношению к потребностям Альянса. Это свидетельствует об их неготовности поддерживать соответствующие, пропорциональные возможности», – сказал он.

Обоснование сокращения войск ФРГ сегодня звучит не менее убедительно, чем ее северного соседа. Согласно плану, представленному командованием Бундесвера в мае 2011 г., немецкая армия должна стать «меньше размером, менее бюрократизированной и более эффективной на международном уровне». С этой целью в ближайшие годы ее численность планируется довести с 220 тыс. до 170 тыс. военнослужащих. Значительные изменения ожидают планы по ее техническому оснащению.

Уже приостановлено выполнение значительной части заказов на производство вертолетов, кораблей и различного оборудования военного назначения. Согласно расчетам, по состоянию на 2015 г. эти и другие меры позволят сэкономить около $11,8 млрд.

Сокращение оборонного бюджета Италии продолжается уже второй год. Но и этого руководству страны кажется недостаточным. Сегодня речь идет об очередном витке бюджетных сокращений, которые, в частности, включают отказ от запланированной ранее закупки партии американских истребителей F-35.

«Конечно это болезненный процесс. Проблема сокращения оборонных бюджетов не прихоть Европы или Америки. Причина в экономическом кризисе», – сказал в одном из интервью министр обороны Нидерландов Ганс Хиллен. В 2011 г. его ведомство решило сократить численность личного состава на 12 тыс. военнослужащих, 30% из которых составили работники Генерального штаба.

Последствия смены приоритетов США могут быть гораздо болезнее для партнеров по НАТО, чем кажутся на первый взгляд. В этой связи американская «The Washington Post» 2 января 2012 г. писала, что примером тому стала недавняя воздушная операция сил Альянса в Ливии.

«У многих стран-участников операции быстро закончились боеприпасы, и они были вынуждены в срочном порядке просить поддержки Вашингтона. Кроме того, европейским партнерам не хватало собственных возможностей по дозаправке самолетов и ведению полноценного воздушного наблюдения за противником», – говорилось в статье.

«Если раньше можно было рассчитывать на то, что США заполнят пробелы, возникшие в европейской обороне, то сегодня эти времена быстро подходят к концу», – заявил в феврале 2012 г. посол США в НАТО Иво Даалдер.

Опасения по этому поводу недавно высказал министр обороны Норвегии Эспен Барт Эйде. По его мнению, ситуация усугубляется еще и тем, что ближайшие прогнозы экономической ситуации в ЕС говорят о неизбежности «дальнейшего ослабления основных возможностей к самозащите».

В свете всего указанного выше, недавние заявления некоторых представителей украинского руководства выглядят по меньшей мере нелогичными. Так, в начале февраля глава миссии Украины при Североатлантическом альянсе посол Игорь Долгов заявил о том, что украинское правительство принимает ряд мер для развития отношений с НАТО «на качественно новом уровне в военной отрасли».

О каком «качественно новом уровне» может идти речь, когда НАТО озабочено острыми внутренними противоречиями и проблемами? И это при том, что чиновники Альянса продолжают указывать украинскому руководству как жить правильнее («НАТО: Тимошенко или Афганистан» // «2000», № 45 от 17.11.2011 г.). Хочется в очередной раз спросить: неужели у нас еще кто-то всерьез рассчитывает на перспективы вступить в НАТО, да еще и получить от этого выгоду?

Ясность в данный вопрос внес на днях новый министр обороны Дмитрий Саламатин. На встрече 7 марта с министром обороны РФ Анатолием Сердюковым он сообщил, то Украина сохранит свой внеблоковый статус. Исходя из этого, сказал министр, страна и будет строить отношения с другими государствами.

Интересно, знает ли об этом заявлении посол Долгов?

Николай БЕЛОУС «Еженедельник 2000″