Кем займется Антимонопольный комитет в этом году

ЧТО ПРОИСХОДИТ С ЦЕНАМИ НА ХЛЕБ?

– Добрый день, Анатолий Григорьевич. Меня зовут Павел Андреевич. Почему после вмешательства вашей структуры и областных властей Салтовский хлебозавод снизил цену на социальные сорта хлеба, а Кулиничевский нет: белый кирпичик подорожал с 2.50 до 3 гривен – и цена на него не снизилась? 

– Действительно, 15 января в Харькове подорожали социальные сорта хлеба на 3—13%. Харьковское областное территориальное отделение АМК стразу же отреагировало на эту ситуацию и уже 18 января направили и Салтовскому, и Кулиничевскому хлебозаводам рекомендации срочно снизить цены и воздержаться от дальнейшего их повышения.
25 января, чтобы сдержать цену на хлеб, был подписан меморандум взаимопонимания между ХОГА, хлебопеками и торговыми сетями. И уже 28 января в большинстве торговых сетей Харьковской области отмечено снижение цен на хлеб социальных сортов. Так, по информации облстата, средняя цена на хлеб из муки 1-го сорта снизилась по области на 8,2% — до 4,47 грн. за 1 кг (в прошлом году — 4,54 грн.), на хлеб из ржано-пшеничной муки на 2,3% — до 4,68 грн. за 1 кг (в прошлом году — 4,79 грн.). По нашим данным, хлебозавод «Салтовский» снизил цену на хлеб на 2—13% – в зависимости от сорта, но и кулиничевский хлеб пшеничный подовый тоже подешевел: с 2,74 грн. До 2,50, то есть почти на 9%.
Но, по предварительным данным, некоторые хлебоприемные и мукомольные предприятия необоснованно увеличили расценки на отдельные услуги. Соответственно, подорожание сказалось на стоимости муки и в конечном итоге легло на плечи потребителя. Сейчас мы совместно с облгосадминистрацией разбираемся в этом вопросе.

НЕЧЕСТНЫЕ ТОРГОВЦЫ БАДАМИ НАКАЗАНЫ

– Здравствуйте. Всеволод Георгиевич Лубяной беспокоит. Анатолий Георгиевич, я, можно сказать, ваш старый знакомый. Харьковское областное теротделение АМК по моему заявлению серьезно занималось бандитами, которые предлагают доверчивым пенсионерам БАДы под видом лекарств. Фирму, которая наживается на больных стариках, разыскали аж в Киеве и наказали. Вы сделали то, чего не смогла сделать ни милиция, ни прокуратура, куда я тоже обращался с жалобой. Низкий вам поклон за это и большое спасибо. 

– Конечно, я прекрасно помню это дело. Киевская фирма, которая продавала доверчивым людям под видом лекарственного препарата биологическую добавку, избавляющую якобы от всех недугов, вплоть до онкологии, оштрафована на 68 тысяч гривен. Кстати, в теротделение поступило более 15 подобных обращений от жителей Харькова и области. Сейчас мы занимается этими делами.

– Анатолий Григорьевич, а сейчас я хочу задать вопрос по черному круглому хлебу «Украинский», который пользуется спросом, особенно у пенсионеров. Насколько я знаю, он всегда считался социальным, но после последнего подорожания хлеба и последующего снижения цен на социальные сорта оказалось, что в этом списке его почему-то нет. 

– Действительно, к социальным сортам хлеба отнесены черный «Дарницкий», белый «Орельский» и «Кулиничевский».

– Но давайте говорить честно: «Украинский» покупает намного больше людей, поэтому, я считаю, его и убрали из списка социальных. У меня предложение: внести его в список социальных – тогда он будет дешевле стоить.

– Всеволод Георгиевич, я беру это себе на заметку. И предложение значительной части населения Харьковской области, высказанное вами, донесу до губернатора.

– У меня есть еще одно предложение: почему бы не сделать на автозаправках отдельные колонки для льготного контингента, где можно было бы ветеранам войны, участникам боевых действий, инвалидам, заслуженным пенсионерам и т. д. заправлять автомобиль хоть немного дешевле, как это было в советские времена. Сколько мы, старики, того бензина расходуем – это же мелочь на фоне общих продаж.

– В вашем предложении есть рациональное зерно. Дело в том, что на рассмотрение в Верховную Раду прошлого, шестого созыва был подан законопроект о предоставлении адресной помощи пенсионерам, инвалидам, участникам войны и т. д. Документом, в частности, предусматривалось и выделение некоторым льготным категориям граждан бензина по льготной цене. Однако он так и не был рассмотрен парламентариями.

– И последнее – по поводу парикмахерских услуг. То, что женщинам за свои немыслимые прически приходится в салонах красоты отдавать сумасшедшие деньги, – это одно. Но когда обыкновенная мужская стрижка без причуд стоит 43 (!) гривны – это просто обдираловка тех же пенсионеров и стариков. И каждый месяц цена растет.

– Мы возьмем этот вопрос в разработку. А вообще, чтобы на всех социально-значимых рынках были качественные товары по адекватным ценам, необходимо работать над тем, чтобы развивалась конкуренция. Чем больше будет на рынке субъектов, предоставляющих в данном случае парикмахерские услуги – тем выше станет их качество и ниже цена. К сожалению, мы еще не доросли в этом вопросе до такого уровня, как, скажем, европейцы.

АНТИМОНОПОЛЬЩИКИ ВСЕРЬЕЗ ВЗЯЛИСЬ ЗА МЕДИЦИНУ

– Анатолий Григорьевич, здравствуйте. Меня зовут Елена Владимировна. Прочитала в, что Антимонопольный комитет в этом году особое внимание будет уделять сфере медицинских услуг. Что именно попадет под их прицел? 

– Мы начали мониторить рынок лекарственных препаратов и медицинских услуг еще в ноябре прошлого года, и в нынешнем году эта работа продолжается. Особое внимание намерены уделить стоимости медуслуг профильных учреждений города и области. А также проанализировать работу скорой медицинской помощи. На сегодняшний день изучаем информацию, которая поступила по нашим запросам от медучреждений. В частности, нас интересует: какие платные услуги предоставляются пациентам и обоснована ли цена на них. При выявлении нарушений, таких как необоснованно завышенные цены, взимание платы за медуслуги, которые входят в перечень бесплатных, будем возбуждать дела.

– А взятки медикам попадут в поле вашего зрения? 

– Это уже компетенция других правоохранительных органов. Но если в процессе своей деятельности выявляем факты взяточничества и вымогательства – уведомляем об этом органы внутренних дел, СБУ и прокуратуру.

– А какие еще направления будут в приоритете в этом году у АМК? 

– В этом году органы АМК Украины поставили перед собой задачу по изучению ряда социально-значимых рынков. Под особый контроль попали природные монополисты, в ведении которых находятся системы газо-, энерго- и водоснабжения; уже упомянутый рынок лекарственных препаратов и медуслуг, рынки адмистративных, ритуальных услуг, а также рынки продуктов питания, вывоза и утилизации ТБО.

КОЛБАСА «ДЕТСКАЯ»: ПРАВДА ИЛИ ЛОЖЬ?

– Анатолий Григорьевич, здравствуйте. Константин Сергеевич беспокоит. На прилавках магазинов можно увидеть колбасу, сардельки, сосиски и даже пельмени, в названии которых фигурирует слово «детский». Конечное, мы стараемся покупать своему ребенку продукты именно с таким названием. Но придерживаются ли производители действительно каких-то разработанных специально для малышей стандартов или это просто завлекательный ход? 

– К большому сожалению, колбаса «Детская» сегодня является объектом манипуляций со стороны недобросовестных производителей. Мы мониторим этот рынок, и сотрудниками теротделения уже выявлены случаи недобросовестной конкуренции со стороны производителей.

– А не подскажете, как потребителю разобраться, действительно ли сосиски «детские»? 

– Прежде всего необходимо изучить маркировку. Продукты, предназначенные для детей, должны быть произведены исключительно согласно государственным стандартам, то есть ДСТУ или ГОСТ. На этикетках продуктов с маркировкой «ТУ» априори не может быть надписей «детский», «для детей» и так далее.

Кроме того, к рецептуре детской колбасы предъявляются особые требования. Во-первых, содержание жира (указывается в маркировке) не должно превышать 22%. В составе продукта не должно быть никаких химических добавок, кроме нитрита натрия, использование которого официально разрешено. Более того, Е-316, Е-330, Е-450, Е-451, Е-621 категорически запрещены в детских мясных изделиях. Не приветствуется черный перец и прочие жгучие пряности. В идеале должно использоваться только высококачественное мясо с добавлением муки, крахмала, куриных яиц и молочных продуктов (молока, молочных сливок и т.д.).

Если вам в какой-то торговой точке пытаются продать колбасу под видом детской, но не отвечающую вышеперечисленным требованиям, обращайтесь в наше отделение. Мы немедленно выйдем на место и проведем расследование. Если факты подтвердятся – накажем нерадивого производителя.

НИЧЕГО СВЯТОГО

– Добрый день. Меня зовут Светлана Петровна. Анатолий Григорьевич, я слышала, что у Антимонопольного комитета были претензии к КП «Ритуал». В чем они заключались и выполнило ли коммунальное предприятие ваши рекомендации? 

– Претензии у заявителей к этому КП были многочисленные. Когда я посмотрел предоставленную в наше отделение видеосъемку – у меня волосы встали дыбом: похоронной процессии преградили вход на кладбище под предлогом того, что гроб, в котором находился покойник, и другая похоронная атрибутика были куплены не в КП «Ритуал», а в другой фирме по значительно меньшей стоимости. Пришлось убитым горем родственникам в спешном порядке покупать гроб в «Ритуале» и перекладывать в него умершего. Только после этого им дали возможность зайти на территорию кладбища и похоронить близкого человека.

Конечно, мы приняли заявление к рассмотрению. Но оно было не единственным – потом поступило еще шесть обращений. Мы провели расследование, наши сотрудники сами стали свидетелями невероятно циничного отношения к людям. Прямых доказательств нарушения было достаточно — и КП «Ритуал» было оштрафовано на 68 тысяч гривен (максимальная штрафная санкция, которую может применить теротделение АМК). Мы потребовали прекратить нарушения, выявленные по фактам отказа от проведения похорон или кремации, если ритуальные предметы и услуги катафалка приобретены не в «Ритуале». Однако КП «Ритуал» оспорил наше решение. Сейчас идет судебное разбирательство.

НЕДОСТОВЕРНАЯ РЕКЛАМА ДОРОГО ОБОЙДЕТСЯ

– Добрый день, меня зовут Кирилл. Анатолий Григорьевич, с какими трудностями приходится сталкиваться сотрудникам АМК в своей работе? 

– Прежде всего – в острой нехватке средств, необходимых для организации рабочего процесса. Например, не за что купить марки, конверты, бумагу – а ведь нам приходится отправлять порядка 600 писем в неделю. Это, конечно, очень удручает наш коллектив. Тем более что в 2012 году харьковское отделение впервые за все годы своего существования само себя окупило.

Во вторых, огорчает большая текучесть кадров. Только на прошлой неделе уволились четыре человека – люди не могут содержать семьи на такую зарплату. А ведь все наши сотрудники – это специалисты с высшим образованием: следователи – с юридическим, эксперты – с экономическим. И на работу к нам можно устроиться только при наличии стажа не менее двух лет. То есть мы теряем грамотных, квалифицированных сотрудников.

– А субъекты хозяйствования, которых вы мониторите, препон не чинят?

– Сплошь и рядом. И информацию отказываются предоставлять, и в офисы для проведения проверки не допускают (в прошлом году было 15 таких случаев), и даже угрожают.

– Здравствуйте, Анатолий Григорьевич. Скажите, какой максимальный штраф вы наложили в прошлом году и на какую сумму были оштрафованы предприятия? Меня зовут Станислав.

– В минувшем году в государственную казну нарушители перечислили более 4 млн грн. Максимальный штраф мы наложили на Звенигородский сырзавод – 1 млн грн. за недостоверную рекламу, в которой предприятие позиционировало себя как производителя сендвич-сыра пармезан, рекомендуемого диетологами детям и людям пожилого возраста. Между тем этот сорт сыра производится исключительно в Италии и делается только из молока коров, которые пасутся в специальных долинах, то есть сырье, необходимое для производства этого сыра, в Украине не производится.