Военная реформа: как меняется украинская армия…
В Кабинете министров Украины состоялась видеоконференция с участием заместителя министра обороны Украины — руководителя аппарата Владимира Можаровского. На связи с Киевом были Харьков, Одесса, Днепропетровск и Львов.
Речь шла о ситуации в Вооруженных Силах Украины и ходе военной реформы.
В армию — по собственному желанию
Как известно, в сентябре глава нашего государства утвердил Государственную комплексную программу реформирования и развития Вооруженных Сил Украины на период до 2017 года. Тем же указом было установлено новое военно-административное деление Украины, согласно которому уже созданы два оперативных командования — «Юг» и «Север». Кроме того, статус оперативного командования получило командование Военно-морских сил Украины.
Еще одним указом президента отменен обязательный призыв на срочную военную службу с 2014 года, за исключением призыва во внутренние войска Министерства внутренних дел Украины.
Для обеспечения перехода армии на контрактную и добровольную службу продолжается работа по внесению изменений в законодательство Украины.
А чтобы желание служить появилось, нужны стимулы. Как отметил заместитель министра обороны, это, в первую очередь, касается обеспечения военнослужащих жильем; увеличения денежного содержания; возможности получения высшего образования на бюджетной основе во время прохождения военной службы; нормирования рабочего дня и изменения уклада военной службы.
Так, до 1 июля 2014 года, как обещают в Минобороны, денежное обеспечение всех категорий военнослужащих будет увеличено вдвое по сравнению с началом 2012 года. Государственной программой предусмотрено и его последующее повышение. В ведомстве не исключают повышения должностных окладов военнослужащих до уровня государственных служащих, рост окладов по воинскому званию и т.д.
Интересно, что уже в этом году количество желающих проходить службу по контракту существенно возросло. Штатная численность служащих по контракту превысила 50 тысяч. Это 61,2% от общего количества должностей солдат и сержантов (в 2012 году — 51,3%). При этом уровень укомплектованности должностей сержантского и старшинского состава вырос почти до 75%.
Кроме того, сегодня войска специального назначения и армейской авиации Сухопутных войск, четыре авиационные бригады Воздушных сил уже комплектуются исключительно военнослужащими по контракту.
14 октября отправлены в запас последние военнослужащие срочной службы из рядов Военно-морских сил.
Кстати, в этой связи большое значение приобретает развитие военной службы в резерве. Государственной программой реформирования предусмотрено нарастить численность резервистов до 15% от общей численности Вооруженных Сил. На сегодня службу в армии проходят около 2000 резервистов в 38 организационных структурах — это органы военного управления и воинские части сил постоянной готовности.
Завершается подготовка законодательства для возможного привлечения резервистов к выполнению задач Вооруженных Сил Украины в мирное время (в частности, для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций) и наполнения текущего некомплекта воинских частей.
Дом для контрактника и офицера
Сразу возникает вопрос, где и в каких условиях будут жить воины-контрактники?
Как сообщил Владимир Можаровский, утверждена Программа переоборудования казарм для военнослужащих по контракту и младших офицеров.
До 2017 года 1 млрд. 200 млн. грн. понадобится на строительство жилья для военнослужащих. Что касается Харьковщины, то в 2014 году, как обещает заместитель министра, должно быть завершено строительство и ввод в эксплуатацию трех 40-квартирных жилых домов в поселке Клугино- Башкировка Чугуевского района, здесь жилье, по его словам, получат 120 семей военнослужащих.
Впрочем, выполнение этой задачи будет зависеть от средств, заложенных на эти цели в государственный бюджет Украины на 2014 год.
Опыт прошлых лет пока не внушает особого оптимизма. В Харькове офицерские семьи ждут не дождутся строительства жилых домов по ул. Полтавский шлях, 181б, по ул. Володарского, 46 и дома в Чугуеве. Есть необходимая проектно-сметная документация и были заключены договора на выполнение работ. Однако в связи с ограниченным финансированием строительство так и не началось.
Проходит время, меняются стоимостные показатели и требования государственных строительных норм. И, как объясняет Владимир Можаровский, стало невозможным дальнейшее сотрудничество с генподрядными организациями. Договора подряда были разорваны в судебном порядке.
Теперь проектная документация нуждается в корректировке, заново придется проводить и конкурсные торги на определение нового исполнителя работ. Это намечено осуществить в наступающем году.
Кроме того, по постановлению правительства, Министерству обороны поручено согласовать перечень земельных участков, где можно будет построить дома для военнослужащих и членов их семей с привлечением внебюджетных средств. В этом перечне есть участок военного городка №2 по ул. Кольцевой проезд в Харькове. Впереди конкурс на определение лучшего предложения по застройке.
Для переоборудования зданий под жилые помещения для военнослужащих-контрактников на 2014 год запланировано 14,46 млн. грн. Средства пойдут на ремонт казармы в Башкировке.
«Черные береты» против пиратов
Несколько слов о предварительных итогах боевой подготовки украинской армии.
В 2013 году в учениях армейских подразделений принимали участие более 3500 военнослужащих всех видов и родов войск. Учения проходили на 8 полигонах по всей территории Украины. Также украинцы принимали активное участие в международных учениях, в частности, в совместном командно-штабном учении Сил реагирования НАТО «Steadfast Jazz — 2013» на территории учебного центра в Польше.
Следует отметить, что Украина является первой страной-партнером, которая присоединилась к участию в Силах реагирования Североатлантического альянса.
С 24 сентября 2013 года фрегат Военно-морских сил Украины «Гетьман Сагайдачний» с вертолетом Ка-27 и группой специального назначения на борту участвует в антипиратской операции НАТО «Океанский щит» в районе Африканского Рога и Аденского залива. Таким образом, наше государство стало первой страной среди партнеров Альянса, которое участвует в этой операции. Украинским «черным беретам» уже удалось предупредить пиратское нападение на гражданское судно, что получило должную оценку руководства НАТО.
Недавно противолодочный корвет «Тернополь» с обзорной командой на борту успешно завершил миссию по патрулированию Средиземного моря в рамках участия в антитеррористической операции НАТО «Активные усилия». Целью этой операции было предотвращение незаконного перемещения оружия, наркотиков, торговли людьми и контроль за судоходством.
