Долгая дорога к снятию социального напряжения

В октябре прошлого года на вопросы читателей «Времени» отвечала гость редакции заместитель начальника инспекции Государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК) в Харьковской области Юлия Юрьевна Агафонова. Наибольшее количество звонков поступило от харьковчан, которые собственными силами борются с фактами незаконной реконструкции в жилых домах.

В результате невежества, а зачастую и беспечного вандализма жильцы-перестройщики подвергают опасности жизнь и здоровье своих соседей по многоквартирным домам.

Люди пытаются достучаться до специальных служб, но пока их крик услышат те, кто «наверху» (имеются в виду не соседи этажом выше, а представители власти), несущие конструкции зданий оказываются необратимо изувечены. А ломать, как известно, легче, чем строить. И ремонтировать искалеченные конструкции значительно сложнее, нежели строить с нуля. Об этом знают опытные строители и архитекторы.

Процитируем одно из многих и наиболее типичных обращений наших читателей.

Вячеслав Юрьевич, житель Северной Салтовки: «С удовлетворением прочитал, что газета поднимает вопрос незаконных реконструкций в квартирах. Для жителей Харькова вандализм по пробиванию стен в квартирах домов стал настоящим бедствием. Есть ли телефон, по которому в самих «кричащих» случаях можно обратиться за помощью? У нас в городе ведь есть Отдел мониторинга самовольной перестройки в домах. Кажется, так он называется. Эта служба, мягко говоря, работает спустя рукава. Участки КП «Жилкомсервис» не реагируют на вандализм. Они в лучшем случае выдают предписания, но от этого ситуация не меняется. Сообщите читателям, где находится отдел или сектор по перестройкам, чем конкретно занимаются эти должностные лица, возьмите у них интервью, узнайте, как часто Сектор конкретно помогает людям».

Есть такой сектор!

О том, что такой отдел есть, «Времени» удалось узнать, лишь посетив департамент градостроительства, архитектуры и земельных отношений Харьковского горисполкома. Специалисты объяснили, что к вопросам незаконных реконструкций они не имеют никакого отношения и после долгих поисков по телефонной цепочке все-таки нашли телефонные номера «Сектора приостановки самовольного строительства». Но его адрес не ул. Квитки-Основьяненко, 7, где находится Коммунальное предприятие «Жилкомсервис», ветвью которого является Сектор, а Полтавский Шлях, 19.

Но многие ли харьковчане, тщетно надеясь найти защиту от самовольных разрушений нерадивых соседей, слышали о таковом Секторе? Во всяком случае, работники ГАСКа ничего конкретного сказать не могли, да и адрес слышали впервые.

Справка по 109 телефонной базы «Укртелекома» по точному названию и адресу также не выдает харьковчанам телефонов Сектора.

Позвонив в Сектор приостановки самовольного строительства, чтобы договориться об интервью, меня ждало разочарование.

— Никаких интервью мы не даем, на вопросы не отвечаем, — таков был ответ. — Только с разрешения заведующей Сектора. Публиковать наши телефоны вы не имеете права. Все через руководство. Заведующая будет позже.

«Позже» затянулось на много дней. Но и спустя неделю мне ответили, что заведующая категорически не будет отвечать на вопросы читателей «Времени» без личного разрешения директора коммунального предприятия «Жилкомсервис» Яковлева Александра Афанасьевича. На вопрос, что делать, если обратился читатель, у которого стены бьют в настоящий момент, а участок «Жилкомсервиса» реагирует «вяло», то есть никак, мне ответили: обращайтесь в общем порядке в приемную «Жилкомсервиса», пишите. Вам ответят. Редакционный запрос был отправлен 19.11. 2012 №256, а ответ пришел 24.12.2012. Если Сектор — отдел приостановки самовольного строительства КП «Жилкомсервис» по адресу ул. Полтавский шлях, 19 также оперативно реагирует на крики харьковчан о помощи, то за такие сроки можно сравнять с землей самый надежный вражеский форпост, не то что фигурно вырезать несущую стену многоэтажки согласно дизайнерскому полету мысли.

О сроках

Но все-таки мы получили информацию, которой хотим поделиться с читателями. Информацию предоставила заместитель директора коммунального предприятия «Жилкомсервис» Татьяна Поздеева:

«В обязанности Сектора приостановки самовольного строительства входит:

— приостановка работ на объектах самовольного строительства (гаражи, пристройки к квартирам, балконы, мансарды и пр.);

— снятие социального напряжения;

— проверка наличия разрешающей документации на объект самовольного строительства (техническое заключение, рабочий проект, декларация на строительные работы, выданная инспекцией ГАСК);

— рассмотрение обращений (жалоб) жителей домов собственности города по вопросам реконструкции и или (перепланировки);

— принятие мер в рамках собственных полномочий по пресечению самовольного строительства.

В случае проведения ремонтно-строительных работ жителями без разрешающих документов Сектор приостановки самовольного строительства:

— проводит обследование жилого помещения;

— вручает собственнику помещения предписание о необходимости приостановки ремонтных работ до получения всех разрешительных документов;

— в случае, если собственником не предоставляются документы в отведенный срок, оформляется протокол об административном правонарушении по ст. 150 «Нарушение правил пользования жилыми домами и жилыми помещениями» и передается на рассмотрение в комиссию районной администрации городского совета;

— с целью недопущения нарушения конституционных прав и интересов других жителей дома для принятия мер в установленном порядке направляется обращение в ГАСК, Управление градостроительства и архитектуры, органы государственного санитарного и пожарного надзора, КП «Харьков БТИ» и др. органы и учреждения;

— в случае, если разрешающие документы на объект самовольного строительства не предоставлены, формируется пакет документов для подачи в юридический департамент Харьковского городского совета для принятия необходимых мер реагирования по данному объекту.

Если у застройщика имеются все разрешающие документы на проведение выполненной реконструкции, им рекомендуется по вопросу сохранения самовольно выполненной реконструкции обратиться в Управление градостроительства и архитектуры Харьковского городского совета.

Информация об объекте самовольного строительства в Сектор приостановки самовольного строительства КП «Жилкомсервис» поступает от жителей или от начальника участка КП «Жилкомсервис» в виде служебной записки или в телефонном режиме. Инженером Сектора приостановки самовольного строительства направляется информация и письма в контролирующие организации по вопросу самовольного строительства. По любому производственному вопросу начальник участка КП «Жилкомсервис», инженер, мастер могут обратиться в Сектор самовольного строительства для предоставления консультации и действенной помощи по вопросу приостановки самовольного строительства.

Контактные телефоны, по которым жители могут обратиться по вопросам самовольного строительства:

Сектор самовольного строительства КП «Жилкомсервис» — тел. 760 76 43; тел. 760 73 83 в участки КП «Жилкомсервис», на территории которого ведется самовольное строительство;

— в службу 1562.

Письменные обращения жителей по вопросам самовольного строительства поступают в канцелярию КП «Жилкомсервис» и по резолюции руководства к исполнителю (инженеру, специалисту 1-й категории Сектора приостановки самовольного строительства, начальнику участка КП «Жилкомсервис»). Обращения рассматриваются с выходом на место, составлением акта обследования и фотофиксацией. По результатам обследования принимаются соответствующие меры реагирования с подготовкой ответа заявителю.

Сектор приостановки самовольного строительства организован и работает с 2009 г.

По вопросам самовольного строительства поступило обращений граждан:

— за 2011 г. — 154 шт.

— за 2012 г. — 302 шт.

Каждое обращение рассмотрено с выходом на место, приняты соответствующие меры реагирования, подготовлен и направлен ответ заявителю».

В перечисленном списке обязанностей Сектора почетное второе место занимает «Снятие социального напряжения». Если долгая дорога в поисках Сектора приостановки самовольного строительства и есть снятие социального напряжения, что же можно считать моментом напряжения?

Ничего, терпите. Пусть даже стены и строительные конструкции лезут по швам…

Зато месяц спустя придет официальный ответ и будет вам — снятие социального напряжения.

http://timeua.info